Ở nước ta, việc chuyển từ nền hành chính truyền thống quản lý theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi quản lý hành chính nhà nước của chính quyền địa phương phải thay đổi sang "nền hành chính dịch vụ".

Yêu cầu về "nền hành chính dịch vụ" phải nâng cao chất lượng hoạt động quản lý, điều hành của các cơ quan hành chính được coi là mục tiêu chiến lược của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001- 2010, đó là: "Xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng".

Việc xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương theo yêu cầu mới đòi hỏi phải xây dựng tiêu chuẩn và phương pháp đánh giá chính quyền trong sạch, vững mạnh theo chuẩn mực khoa học, phù hợp với thực tế cũng như với xu thế quốc tế hiện nay. Việc xây dựng tiêu chuẩn và phương pháp đánh giá chính quyền xã trong sạch, vững mạnh về thực chất là đánh giá năng lực, chất lượng quản lý, điều hành thực thi nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền xã.

Để đánh giá được chất lượng quản lý của các cơ quan hành chính nói chung và chính quyền xã nói riêng là việc không phải dễ dàng, nhất là trong bối cảnh nền hành chính ở nước ta. Vì vậy, việc nghiên cứu đánh giá tiêu chuẩn phải có cả định tính, định lượng, phương pháp khoa học làm cơ sở phục vụ cho xây dựng văn bản hướng dẫn tiêu chuẩn, phương pháp đánh giá chính quyền xã trong sạch, vững mạnh là rất cần thiết, có giá trị cả về lý luận và thực tiễn, đáp ứng nhu cầu cấp thiết trong việc cải cách nền hành chính của Nhà nước và xây dựng chính quyền địa phương hiện nay.

Nhằm góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; đồng thời để giúp các nhà nghiên cứu, bạn đọc, các địa phương, nhất là các xã, phường, thị trấn tìm hiểu về những vấn đề trên, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật tái bản cuốn sách Xác định tiêu chuẩn và phương pháp đánh giá chính quyền xã trong sạch, vững mạnh do TS. Nguyễn Hữu Đức và ThS. Phan Văn Hùng đồng chủ biên. Cuốn sách được tái bản trên cơ sở sách xuất bản năm 2010.

Xin giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.

Tháng 12 năm 2011
NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - SỰ THẬT